Sesiones ordinarias
No. 73– 8 de Junio
Acuerdo Nacional recibió propuestas de INTERNOR y CIAM en sesión descentralizada en Chachapoyas
La ciudad de Chachapoyas fue la sede de la sesión descentralizada del Foro del Acuerdo Nacional llevada a cabo con los Presidentes de los Gobiernos Regionales de la Junta de Coordinación Interregional del Norte y Oriente – INTERNOR (Amazonas, Cajamarca, Lambayeque, Piura, San Martín y Tumbes) y del Consejo Interregional Amazónico – CIAM (Amazonas, San Martín, Loreto, Ucayali y Madre de Dios). El tema principal de agenda fue el proceso de descentralización y la perspectiva de conformación de regiones, con especial énfasis en el desarrollo amazónico
El Presidente del Gobierno Regional de San Martín, César Villanueva, presentó una agenda común de INTERNOR y CIAM que prioriza el desarrollo de políticas concertadas con el Gobierno Nacional sobre descentralización, fiscales, fronterizas, medio ambiente, promoción de inversiones, competitividad, infraestructura y desarrollo energético. Para ello proponen la creación de una instancia de articulación y coordinación para concertar las leyes así como para el desarrollo e implementación de las políticas y proyectos priorizados, en el que participarían INTERNOR y CIAM.
Asimismo, se destacó la importancia del reconocimiento de INTERNOR y CIAM como instancias de coordinación con la PCM a través de la Secretaría de Descentralización y dentro de su pliego presupuestal; su participación en la modificación del Plan de Desarrollo Portuario que permitirá a los Gobiernos Regionales administrar los puertos de alcance nacional; la creación del Consejo Binacional entre las regiones de INTERNOR, CIAM y los Estados Amazónicos de Brasil como mecanismo de promoción de inversiones; la creación de los fondos regionales INVERNOR e INVERAMAZONAS; y la implementación de una política ambiental, fortaleciendo al CONAM y a los Gobiernos Regionales para promover las inversiones en el medio ambiente. Se anunció también algunos proyectos, como la implementación del circuito turístico noramazónico y de los ejes viales que corresponden al Plan Binacional, la transferencia de las empresas eléctricas a los Gobiernos Regionales, y la Ruta del Amazonas como proyecto productivo líder de la conservación de la biodiversidad y de los recursos naturales en el norte y oriente de nuestro país.
Por su parte, el Presidente del Gobierno Regional de Ucayali, Jorge Velásquez, presentó al Foro del AN la propuesta de incluir una política de Estado para la promoción del desarrollo sostenible de la amazonía peruana, con los siguientes objetivos: desarrollo de actitudes y capacidades humanas e institucionales, consolidación de una base productiva sostenible y competitiva, y garantías para el equilibrio ambiental y la conservación de la biodiversidad.
Para cumplir con estos objetivos, se propone impulsar el incremento del nivel de escolaridad y calidad educativa, reafirmar la identidad regional amazónica, desarrollar productos bandera con alto valor agregado e incentivando cadenas productivas, desarrollar infraestructura económica priorizando servicios de energía, agua potable, transportes y comunicaciones a precios competitivos y con participación del sector privado, establecer una política de ordenamiento territorial, enfocar la educación en la valoración del ambiente y la biodiversidad, construir una agenda de desarrollo de la Amazonía , consolidar el CIAM y fortalecer el Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana y las universidades amazónicas.
Los miembros del Foro del Acuerdo Nacional coincidieron en la importancia de los temas planteados, particularmente lo referido a la ampliación de la cobertura educativa en la amazonía y la promoción y desarrollo de inversiones, infraestructura y turismo, y expresaron su disposición a tratar estos temas con mayor profundidad en una próxima sesión del Foro. La reunión terminó con el acuerdo de promover, en coordinación con el CIAM, el Proyecto Nacional para la Amazonía.
La reunión fue presidida por el Presidente del Consejo de Ministros, Jorge Del Castillo, y contó con la presencia de la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Mercedes Aráoz, del Secretario Técnico del Acuerdo Nacional, Max Hernández, del Coordinador de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales y Presidente del Gobierno Regional de Junín, Vladimir Huaroc, del Secretario de Descentralización de la PCM , Grover Pango, y del Presidente de CONAM, Manuel Bernales, además de los miembros del Foro del AN y otras personalidades. Antes de su regreso a Lima, esta delegación visitó la Fortaleza de Kuélap.
Grupo Permanente sobre Descentralización
El Grupo ha realizado un análisis del proceso de descentralización considerando la experiencia de INTERNOR, el CIAM, la Asamblea de Presidentes de Gobiernos Regionales y los pactos y acuerdos regionales en curso. También ha revisado los procesos que está llevando a cabo el Congreso (aprobación de la Ley de Mancomunidades Municipales; a nivel de la Comisión de Reforma del Estado, aprobación de un proyecto de LOPE casi sin referencias a la descentralización), el Poder Ejecutivo (medidas para la transferencia; conformación de la comisión sobre el SNIP), los Gobiernos Regionales (teniendo como prioridad inmediata incidir en el presupuesto 2008) y a la composición del Grupo de Descentralización, concluyendo en la necesidad de ampliar su composición.
En su última sesión, ha contado con la exposición de Pedro Herrera (PUCP) sobre Eficiencia del gasto a nivel municipal, y de Dennis Velasco (MEF) sobre Metodología para la distribución del FONCOR en función de criterios de equidad y compensación.Grupo sobre Desarrollo Rural
El principal tema tratado ha sido el del Proyecto de Ley del Agua. En este sentido, el Grupo contó con una exposición a cargo del Presidente del Grupo de Trabajo sobre la Ley de Aguas de la Comisión Agraria del Congreso de la República , el Congresista Roger Nájar.
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